优秀研究成果荟萃

论新时代再学《党委会的工作方法》

前言:毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇经典体现了中国共产党内部机制和成功之道,其中蕴含的工作方法、领导艺术、政治纪律和政治规矩,其基本思想历久弥新,对于新时代全面加强和改善党的领导,学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。

一、新时代重温毛泽东同志《党委会的工作方法》的意义

早在2016年,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。中共中央组织部还印发了《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》,文件指出,各级党委(党组)要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义,把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育重要内容。2018年底,党的十九大报告提出,要领导十三亿多人的社会主义大国,既要政治过硬,也要本领高强。中国特色社会主义进入新时代,我们党要有新气象新作为,就必须不断提高党的执政能力和领导水平。在这样的时代背景下,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》这篇经典,对于新时代全面加强和改善党的领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要意义。我们作为专职党务工作者,我感到在当前形势下再次学习毛泽东同志这篇著作、学习掌握党委会的工作方法,对学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想、不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”、努力践行“两个维护”,促进理论与实践相结合,是非常有必要和及时。

二、学习《党委会的工作方法》的基本思想有助于学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想

《党委会的工作方法》是毛泽东同志在新中国成立前夕,1949年3月13日党的七届二中全会结束时总结讲话的一部分,系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条,是一篇加强党委领导班子建设、提升党的领导水平和执政能力的光辉文献。当时,全国革命已胜利在望,中国共产党即将由一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个掌握全国政权的党。毛泽东同志充分认识到这是党的一个历史性关节点,指出“从现在起,开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村移到了城市”。面对新的任务、新的问题,“我们熟习的东西有些快要闲起来了,我们不熟习的东西正在强迫我们去做。这就是困难”。他形象地把入主北京比喻为“进京赶考”。能否考及格,能否不当李自成,在他看来,关键在于能否保持并进一步发挥党的正确领导。而要发挥正确领导作用,作为各地区各领域最高领导机关的党委会,能否运用科学正确的工作方法乃是关键中的关键。

当今世界正面临百年未有之大变局,世界发展呈现各种矛盾相互交织、相互作用的复杂特征。一方面,世界多极化加速推进,不同思想文化相互激荡,世界经济格局发生深刻演变,大国关系面临深入调整;另一方面,经济全球化大势不可逆转,各种文明交流互鉴,国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向演进。我国发展的重要战略机遇期、中华民族伟大复兴的重大机遇,就蕴含在危和机同生并存的变局之中。可以说,我们面对的挑战不亚于当年,而且更为复杂和严峻,而《党委会的工作方法》的十二条方法既蕴含着马克思主义的一般要求,又体现了中国作风和中国方式,毛泽东提出的党委会的工作方法,既是他对马克思主义方法论的具体运用,也是他对党以前实际工作经验的总结。讲话从当时到现在已过去70年,虽然我们党的执政条件和社会环境发生了很大变化,毛泽东同志这篇文章的基本思想历久弥新,体现了中国共产党内部机制和成功之道,其中蕴含的工作方法、领导艺术、政治纪律和政治规矩,对于新时代全面加强和改善党的领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要的指导意义。而习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,是对我们党治国理政思想和理论的重大开拓、对实践经验的高度凝练,学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》有助于我们学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想。

三、学习《党委会的工作方法》要把握好几个方向

我们学习《党委会的工作方法》的目的和意义在于真正把握《党委会的工作方法》的基本思想,促进对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入理解和领会,提高领导能力和水平。所以要结合贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等一系列新出台的党内法规、文件精神学,要结合重温习近平总书记《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》、《辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论》等理论文章的学习,从思想政治建设、作风建设和能力建设四个方面,切实提高贯彻执行民主集中制自觉性,更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强政治保证和组织保证。

  • 要学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫

首先,凡事都要讲政治——增强“四个意识”,践行“两个维护”。中国共产党高度重视党的政治建设,严明党的政治纪律和政治规矩。《党委会的工作方法》全篇确实是在讲工作方法,但联系当时特定的历史背景来看,文章自始至终都在突出强调“讲政治”这一重要思想。毛泽东同志在《中国共产党第七次全国代表大会的工作方针》中指出,“一个队伍里头,人们的思想有正确的,也有错误的,经常是不整齐的”,“一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐,我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。”我们今天学习《党委会的工作方法》,就要学习其中蕴含的政治纪律和政治规矩要求,着力增强“四个意识”,特别是看齐意识,做到经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。要始终把党的政治建设作为党的根本性建设,经常对标对表,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。

其次,强调党委书记的重要作用——发挥好“关键少数”的重要作用。党委书记职责重大,作用关键。党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,要把这个班带好,的确不容易。党委要完成自己的领导任务,就必须依靠党委“一班人”,充分发挥他们的作用。毛泽东同志在这里指出,党委书记要善于当“班长”,要向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作,要把这“一班人”指挥好,“一班人”动作要整齐。“班长”要先做学生,再做先生,做到“不耻下问”。这充分体现了“班长”作为“关键少数”的重要作用。

第三,必须充分发扬党内民主——贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任。书记是“一班之长”,当好“班长”,既要有坚强的政治定力,又要有一套科学的工作方法,更需要大力发扬党内民主。《党委会的工作方法》指出了民主集中制在党委会决策中的极端重要性。习近平总书记多次强调民主集中制的重要地位和一把手的关键作用,他在中央政治局2018年12月召开的民主生活会上,强调贯彻执行民主集中制是全党的共同政治责任,并且重申了民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。“这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来,既可以最大限度激发全党创造活力,又可以统一全党思想和行动,有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义,是科学合理而又有效率的制度。”习总书记还阐释了民主和集中的关系,指出民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。因此,我们学习《党委会的工作方法》,就要自觉坚持民主集中制,不能一个人说了算、把“班长”变成“家长”,要在实际工作中摆正自己的位置,一把手以身作则,自觉坚持集体领导,带头发扬党内民主,严格按程序办事、按规矩办事,坚决反对和防止个人或少数人专断,不搞“一言堂”。要认真开展批评和自我批评,沟通思想,统一认识,统一行动,使整个班子形成坚强的领导集体,把民主和集中有机统一起来,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

  • 要在学习掌握其工作方法和领导艺术上下功夫

毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出党委会在党的事业中的重要性,并给党员领导干部提出了十二个具体的工作方法,这仍是今天值得我们认真学习和效仿的,比如:要“互通情报”,把问题摆到桌面上来,“班长”和委员还要能互相谅解,寻找彼此共同的语言。要学会“弹钢琴”,十个指头都动作,十个指头的动作要有节奏,要互相配合。党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。要“抓紧”,党委对主要工作不但一定要“抓”,而且一定要“抓紧”。任何质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量,因此要胸中有“数”,对情况和问题一定要有基本的数量的分析。要“安民告示”,开会要事先通知,让大家知道要讨论什么问题,解决什么问题,并且早作准备。通过学习——只有认认真真学、与时俱进学、持之以恒学,才能始终跟上时代进步的潮流,担负起新时代中国共产党的历史使命;另一方面,学习的同时要注重实践,要在实践中大胆探索,勇于创新,用实践来检验和改进领导方法和工作方法,在实践中全面增强执政本领。

领导干部还要重视自我培养,把民主素养作为一种领导能力来培养,作为一门领导艺术来掌握。工作方法中提到,要注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作,注重团结党外人士。要划清两种界限,即革命和反革命的界限,正确和错误、成绩和缺点的界限,同时还要弄清它们中间什么是主要的,什么是次要的。这就要求领导干部要有平等待人、与人为善的真诚态度,有虚怀若谷、海纳百川的宽阔胸襟,力争把各方面的真实意见掌握全、掌握准,进行反复研究、反复比较、择善而从。要力戒骄傲,善于正确集中,把不同意见统一起来,把各种分散意见中的真知灼见提炼概括出来,把符合事物发展规律、符合广大人民群众根本利益的正确意见集中起来,作出科学决策,保持队伍团结。

  • 要带头讲实干加强调查研究,狠抓工作落实,坚决整治工作中的官僚主义和形式主义

空谈误国,实干兴邦。强调实干,注重落实,是我们党一贯的优良传统。毛泽东写道:“党委对主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓紧’。抓而不紧,等于不抓。”“学会‘弹钢琴’,党委要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”“胸中有数。不可无根据地、主观地决定问题”等等。

对于工业和信息化部派驻广西的信息通信行业监管机关领导干部而言,要按照习近平总书记的要求,牢记“幸福都是奋斗出来的”,不驰于空想,不骛于虚声,培养担当的宽肩膀和成事的真本领,想干事、敢干事、能干事、千方百计干成事,做到不负党和人民重托,增强守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当;要“精兵简政”,讲话、演说、写文章和写决议案,都应当简明扼要,要加强调查研究,坚决贯彻落实中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,从“四个着力”入手、力戒工作中的官僚主义、形式主义。要发挥“头雁效应”、亲自抓、带头干,勇挑最重的担子、啃最硬的骨头,全力以赴带班子、建队伍,抓落实、谋发展,努力把每一件事情抓实抓细抓具体,真正为党中央把住信息通信监管的关口、守好阵地,确保党中央和国家的重大方针、政策、战略在广西落地开花、扎实推进,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。


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